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揭秘中国领事保护:需要时大使领事也上阵大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:揭秘中国领事保护:必要时大使领事也上阵大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网2011年3月3日,从利比亚撤离的江西籍工作人员在南昌火车站高举五星红旗,庆祝平安回到家乡。2012年11月1日,加纳库玛西,中国采金客在采金工地上手持金块。采金客频繁在加纳遭遇抢劫等案件。2013年6月...
揭秘中国领事保护:需要时大使领事也上阵大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 2011年3月3日,从利比亚撤离的江西籍工作人员在南昌火车站高举五星红旗,庆祝安然回到家乡。2012年11月1日,加纳库玛西,中国采金客在采金工地上手持金块。采金客频繁在加纳遭遇抢劫等案件。2013年6月26日,巴基斯坦枪击案独一幸存者、云南民间登山家张京川在妻子陪同下飞抵昆明,回到家乡。2013年4月17日,美国波士顿,波士顿大学的学生悼念在马拉松爆炸案中遇难的中国留学生。2013年5月28日,缅甸掸邦首府腊戌一大型商场被放火,浩瀚华人商铺被烧,损失惨重。3名中国人在阿富汗遭袭身亡,留学生出言不慎被遣返,中国工人在巴基斯坦被劫持,中国旅客在海外被抢……今朝,在海外的中国人越来越多,他们面临的风险也越来越大。据统计,2012年中国内地居民出境的人数达到8318万人次,外交部和驻外使领馆平均天天要处理约100件领保案件。面对危险局面,海外中国人若何来保护自身的利益?中国使领馆的领保官员是如何开展工作的?除了外交,中国要保障海外人员安然,还要做哪些努力?人质解救 在阿失踪人员未找到8月8日,阿富汗首都喀布尔,5名中国公民遇袭,3人在一所公寓楼内遇害,2名男性失踪。中国驻阿富汗使馆庞春雪参赞16日对新京报记者表示,使馆9日上午才得知消息,急速启动应急机制,使馆立时派人赶到出事地点懂得情况,同时与阿富汗政府高层进行交涉,督促其尽快破案,查明本相,缉拿凶手,寻找失踪人员下落。另一方面,使馆要和国内联系,汇报情况。当天,使馆网站宣布消息,称使馆已与阿外交部、内政部进行交涉。9日,一名失踪人员出险。各类传言也流传出来,甚至有人说遇害的两名中国女子是妓女。中国驻阿富汗大使馆10日宣布信息,使馆已将出险的中国人送至安然地点。这名成功出险的中国公民于9日清晨被强行带到一辆阿富汗人驾驶的车上,并被限制自由。汽车驶离喀布尔途中,他设法摆脱束缚,成功跳车逃离。他到邻近美军基地求救,并获得赞助,后由美方送交我中国驻阿富汗大使馆。遇害的3名中国公民为1男2女。2名女性是因前往现场查看情况而不幸遇害。对于此前“遇害中国公民为妓女”的讹传,中国驻阿富汗大使馆辟谣称5名中国公民均为个体经商户。庞春雪参赞16日对新京报记者表示,今朝另一名失踪的中国人仍然没有找到。领保人员 部分领馆仅一名领保官阿富汗是高危战乱国家,安然局势令人担忧。在阿富汗仍稀有百名中国人,主要从事政府支援项目,或者承包工程,也有一些个体的经营商户从事正常的贸易活动。此次事宜并不是塔利班政权倒台后,阿富汗第一路针对中国公民的袭击事宜。2010年1月,两名中国工程师曾经在阿富汗遭到武装分子绑架;2004年6月,中铁14局在阿富汗北部昆都士省的公路扶植工地遭恐怖分子袭击,酿成中国员工11死4伤的惨剧。此次中国5名公民遇袭事宜的领保处理方法,从公开的报道来看,与很多中国人海外安然事宜类似。庞春雪表示,在阿富汗,安然是很大的问题,若何保护中资机构和中国公民的安然,是使馆的重要工作。中国驻阿富汗使馆根据国内的统一安排和要求,对内对外都有详尽的突发事宜应急处置的机制。每当发生这种涉及中国公民的安然事宜,使馆就会启动应急机制,各部门按部就班地投入工作。日常平凡使馆也会不按期地组织形势传递会,向中资机构宣布安然预警信息,此次阿富汗5名中国人遇袭事宜之后,使馆再次提醒中资机构和中国公民,采取办法留意自己的安然。“中国驻阿富汗大使馆全体工作人员要求24小时开机,而且使馆有专门的值班电话。不管什么时刻发生的事宜,都邑及时处理。”庞春雪说,“假如在晚上出现事宜,不是能不能出去的问题,而是必须要出去的问题。”今朝,一些中国驻外使馆专门的领保官员不多,有的使馆只有一小我。庞春雪对新京报记者表示,在中国驻阿富汗使馆,领保官员也比较少。只要一有大事宜发生,就是“全馆高低一盘棋”,一路行动起来。领保现状 天天处理百起领保案外交部领事司司长黄屏今年2月份与网友进行互动时表示,外交部领事保护工作有海外中国公民和机构安然保护工作的部际联席会议机制,也已经形成了中心、地方、驻外使领馆、企业和公民小我“五位一体”的联念头制。针对一些特殊的事宜,也有一些机制,比如涉渔业胶葛的处理机制、针对绑架案件的处理机制、劳务胶葛的工作机制。今年3月份外交部披露的数据显示,2012年中国内地居民出境的人数达到8318万人次,境外有中资企业2万多家。外交部和驻外使领馆平均天天要处理约100起领保案件。在这些领保案件中,不乏凶杀、绑架等恶性案件。在2009年解救被塔利班绑架的中国工程师龙晓伟的行动中,中国驻巴基斯坦使馆打破了外交传统,经由过程多种途径获得塔利班谈话人的联系方法,与绑架人质的塔利班进行了直接电话联系,试图经由过程谈判说服塔利班释放人质。领保琐事 人质获释后仍需斡旋有时刻,即使人质成功获释,也会碰到一些繁琐事。在尼日利亚工作的曹师长教师对新京报记者回忆了自己亲历的一次中国公民遭绑架的斡旋工作。2010年5月23日,三名中国工程师在尼日利亚被匪徒绑架。被绑架后,三人获准同中国驻拉各斯领事馆打电话。与领馆电话联系,成为他们那6天独一的愿望。时任总领事郭崑等人与3名工程师取得联系,鼓励他们放宽心等待营救。匪徒拒绝谈判,独一的目的就是“要钱”。在总领馆的积极斡旋下,三名工程师所在的尼日利亚Nifex公司最终支付赎金,29日3人成功出险。三名工程师获救后想第一时间回家,没想到碰到了强大阻力。因为3人来到尼日利亚工作的时间很短,所在的尼日利亚工厂又支付了赎金,他们不愿意让这三名中国工程师立时回国,双方在此问题上僵持不下。为了尽快让3名工程师回国,郭崑和别的一名使馆工作人员6月1日亲赴阿比亚州,进行斡旋,曹师长教师因为工作关系一同前往。经由多个哨卡,走过破烂波动的途径,经由几个小时,几人终于到达公司所在地。经由郭崑和中方人员诚恳地劝告后,Nifex公司最终赞成三名被绑中国工程师回国投亲。■ 他山之石1 巧用新媒体很多蓬勃国家已把新媒体序言当成保护本国公民的重要手段之一。英国外交部测验考试应用手机短信加强海外公民的信息挂号;澳大利亚外交部经由过程“推特”向本国公民发送旅行信息。在美国,政府充分应用官方网站、议会信息系统、网上挂号系统、国务院领事综合数据库等,加强与本国公民的互动。2 成长私人安保美国本土以外,美国私人安保公司无论从武器装备照样营业范围上,都成长成为一种重要的安保力量。据统计,1991年海湾战斗时,每50名美国军事人员中有1名来自私人安保公司;到2003年美军入侵伊拉克时,每10名美国军事人员中就有1名来自私人安保公司。新华社近日刊文指出,海外中国人遇袭事宜频发,建立中国海外安保公司应该提上日程。就今朝来说,加倍有效地应用当地安保资本已是当务之急,特别是对战乱和动荡地区的重大工程项目,急须将安保预算纳入工程合同款中。3 出兵解救2012年1月25日凌晨,美国海军海豹突击队队员潜入索马里,打死9个海盗嫌疑人,成功解救美国和丹麦人质各一人。在一些重大时刻,美国会出动军队解救侨民。比如,2002年,西非国家科特迪瓦政府军与政变武装交战,百余名美国与欧洲国家的儿童受困疆场,美国出动部队前往营救。国民网刊文指出,中国一贯奉行和平成长计谋,但这并不料味着中国不需要成长军事力量作为保护海外中国公民的必备手段。扶植一支强大的军事力量将对海盗、劫匪、国际恐怖主义、极端民族主义形成威慑,需要时至少能够保护本国公民不受伤害和向他国国民供给人道主义救援。■ 撤侨海陆空联合撤离3万人时间:2011年2月-3月地点:利比亚事宜:利比亚局势重要,中国启动最大规模撤侨2011年,北非国家利比亚的局势持续恶化,中国从利比亚大规模撤侨,成为近年来海外领事保护的标志性事宜。12天里,从利比亚撤侨35860人——这是中国有史以来最大的海外撤侨行动,也是中国军舰首次介入海外撤侨。据申报文学《国家》记载,从2011年2月19日开始,中国驻利比亚大使馆向国内发还紧急电文。2月21日午夜,胡锦涛主席和温家宝总理正式作出从利比亚撤侨的决定,采用的是“国家一级响应”。这是国家第一流其余动员,与应对2008年汶川大地震一致级别。利比亚撤侨,中国调动了182架次中国民航包机、5艘货轮,动用了4架军机,租用20余艘次外籍邮轮。外交部领事司副司长郭少春总结称,利比亚撤侨创下了新中国撤侨历史上的“四个第一”:第一次采用了海陆空联动的撤离方法;第一次大规模动用民航飞机,租用外国邮轮和飞机;第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方法;第一次应用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。自2006年所罗门群岛发生骚乱,我国实施撤离公民行动以来,先后12次将近6万名受困同胞自东帝汶、黎巴嫩、泰国、加蓬、海地、埃及、利比亚、日本等国安然撤回国内。■ 采金客多部门介入助采金客返乡时间:2013年3月、6月地点:加纳事宜:中国采金客在加纳频繁遭遇抢劫在一些领保案件中,领事官员也会碰着中国人触犯他国司法的情况。今年,加纳政法逮捕100多名在加纳涉嫌不法采金的中国人。中国政府在3月和6月分别派出工作组赴加纳。中国外交部华春莹表示,由外交部、商务部和公安部组成的联合工作组抵加后,就保护在加中国采金人员安然与合法权益向加方提出交涉,要求加方文明法律,停止在矿点外抓扣中方人员,制止少数当地人抢劫中方人员行为;处理加当地违法人员,从根本上制止不法采金活动。今年6月28日,中国驻加纳使馆再次郑重提醒介入不法采金的在加中国公民认清形势,勿存侥幸心理,停止不法采金活动,尽快安排回国,避免自身权益遭受损失。一名中国驻非洲某国大使馆的工作人员对新京报记者表示,在非洲,也有中国公民触犯当地司法的领保案件。假如中国人触犯了当地司法律例,领事官员无法赞助其免责,然则会尽到探视、交涉等义务。在这名官员看来,领事官员24小时开机,经常半夜跑机场。她说:“我听一名领事官员打趣说过,别人以为外交官是进出高级场合、觥筹交错无限风光的职业,领事官员却常和小偷、骗子、罪犯打交道。”采写/新京报记者 储信艳

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